鉴于我国可再生能源发展的中国展需瓶颈制约因素日渐增多，在8日举行的可再第六届中国(甘肃)新能源国际博览会上，国家能源局新能源与可再生能源司副司长梁志鹏表示，源发拥中国可再生能源发展必须拥有“三个优先权。个优”

梁志鹏表示，先权需要树立可再生能源的中国展需“三个优先权”，即发电优先权、可再发展优先权和消费优先权。源发拥

我国电力体制改革一个主要目标是个优要解决可再生能源的利用问题，而正准备出台的先权配套改革措施中，达成共识的中国展需就是设置发电优先权，风电、可再光伏发电等享有最优先级的源发拥发电权。

梁志鹏认为，个优只有发电优先权是先权不够的，因为电力市场空间是有限的，所以必须在规划阶段，有一个可再生能源发展优先权，在国家层面规划期，就应该将发展优先权进行定位。此外，在能源消费的时候，也应该确立可再生能源的优先权，应该规定最低的可再生能源份额，确保消费优先权。

梁志鹏认为，要转变能源消费方式，就必须把煤电的增长降下来，用可再生能源、核电、燃气发电来替代。

“十三五”将是我国可再生能源的加速发展期，初步预计，我国年新增光伏、风电，以及光热发电，平均年度投资在5000亿元左右，共计2.5万亿元的总投资规模。梁志鹏说，2020年非化石能源占一次能源消费比重要达到15%，根本的是要加大可再生能源开发利用规模，这主要靠风电和光伏发电来完成，而赋予优先权，将是保证实现这一目标的关键。